为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及省委九届十次全会精神，落实习近平总书记系列重要讲话精神和调研指导河南工作时的重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局，落实从严治党“八项要求”，结合永城实际，现就推进全面从严治党提出如下意见。
　　 一、深刻领会精神实质，准确把握从严治党要求
　　 党的建设是我们党夺取革命胜利的重要法宝。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央推出一系列管党治党的重大举措，有力凝聚了党心民心。省委九届十次全会审议通过了《中共河南省委关于推进全面从严治党的若干意见》，对全面从严治党提出了明确要求。全市各级党组织和广大党员干部要深刻认识全面从严治党的极端重要性和现实紧迫性，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委全面从严治党的决策部署上来，为加快永城经济社会发展提供强大组织保障。（一）目标要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，落实从严治党“八项要求”，突出思想建党与制度治党紧密结合，坚持从严管理干部，持续深入改进作风，坚定不移推进反腐败斗争，严肃党内政治生活，严明党的纪律。通过落实全面从严治党新要求，营造干部清正、政府清廉、政治清明的从政环境，形成为民、务实、清廉的作风常态，发挥全市各级党组（党委）领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，提升党建工作水平，为建设集聚带动作用强的中心城市和富裕、文明、平安、生态、幸福新永城提供坚强政治保证。（二）基本原则。坚持统筹全局、协调促进的原则。发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把全面从严治党与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治市深度融合，做到党的建设与党的中心任务两手抓、两促进。坚持全面治理、从严要求的原则。贯彻从严治党“八项要求”，认真践行“三严三实”，落实全面从严治党的各项任务。坚持问题导向、以点带面的原则。聚焦管党治党方面存在的突出问题和群众反映强烈的问题，以重点领域和关键环节的突破带动管党治党水平全面提升。坚持弘扬传统、改革创新的原则。既要发扬党的优良传统和作风，又要探索新形势下从严治党规律，推动管党治党与时俱进。坚持远近结合、标本兼治的原则。急则治标、缓则治本、长则建制，既抓住当前必须做而又能够做的事项，解决现实紧迫问题，又着眼长远逐步解决深层次问题，不断健全全面从严治党制度体系。
　　 二、从严加强党性教育，切实筑牢思想建党基础
　　 紧紧抓住政治理论、党性观念、思想道德等基础关键，加强法治教育和意识形态正面引导，使广大党员干部坚定道路自信、理论自信、制度自信。（三）切实加强思想理论教育。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和调研指导河南工作时的重要讲话精神作为突出政治任务，列入党组（党委）中心组学习计划，列入干部教育培训内容。推进学习型党组织建设，健全完善学习制度，坚持理论联系实际，把处理重大政治问题、解决经济社会发展难题等作为检验理论学习成效的重要标准，定期考核，引导广大党员干部自觉运用马克思主义立场观点方法指导实践、推动工作。（四）切实加强党性观念教育。将《党章》作为各级党组织经常性学习内容和培训机构必备课程，融入党员干部日常学习生活，增强党的观念和党员意识。大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神，围绕“六问六带头”扎实开展做焦裕禄式的好党员好干部活动，引导党员干部深学细照笃行。认真践行“三严三实”，注重在实践中锤炼党性，不断探索选派党员干部到沿海发达地区挂职，到产业集聚区、偏远乡镇以及矛盾较多等艰苦复杂环境进行多岗位、多渠道锻炼。（五）切实加强道德法治教育。教育引导党员干部模范践行社会主义核心价值观，培育政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德，在文明永城建设中发挥表率作用。探索建立党员干部践行社会主义核心价值观测评体系。注重汲取中华传统文化精华，持续深入开展时代楷模、道德模范、身边好人好事评选和先进事迹宣传活动，营造见贤思齐、崇德向善的良好氛围。
　　 围绕全面推进依法治市，建立健全各级党组（党委）中心组定期学法制度，完善党员干部带头尊法学法守法用法制度，抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习教育，围绕“12·4”国家宪法日等开展法制宣传活动，大力弘扬社会主义法治精神。（六）切实加强意识形态引导。坚持用中国特色社会主义理论体系引导多样化社会思想意识，制定出台加强和改进新形势下宣传思想文化工作的实施意见，明确各级党组（党委）意识形态工作主体责任和党组（党委）书记第一责任人责任，形成党组（党委）统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量共同参与的工作机制。发挥党校主阵地作用，加强师资队伍建设，探索选聘优秀党政领导干部、专家学者、先进模范人物等担任兼职教师，不断改进教学方法，增强培训效果。坚持正能量是总要求，管得住是硬道理，加强对《今日永城》报、永城电视台、永城门户网、永城党建网、汉兴网等舆论阵地建设，充分发挥微博、微信、移动客户端等新媒体舆论平台作用，抓好网上舆论引导，培养壮大骨干网评队伍，积极开展舆论斗争。
　　 三、从严开展党内生活，严格执行党内民主制度
　　 从严治党，最根本的是要使各级党组织和广大党员干部按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，认真落实民主生活会制度、民主集中制、党内生活制度，不断增强党组织和党员干部队伍的凝聚力和战斗力。（七）从严要求政治纪律。加强思想政治建设，教育引导广大党员干部自觉维护中央权威，始终在思想上、政治上、行动上同中央、省委、市委保持高度一致。严格执行请示报告制度，对市委重大决策部署的执行落实、事关全局重大事项和突发事件、领导干部个人重大事项要按规定及时请示报告。强化组织观念，坚决做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央“四个服从”。加强监督检查，对苗头性倾向性问题抓早抓小，早打招呼早提醒，对不守纪律、不讲规矩的行为进行严肃处理。（八）从严规范生活会制度。坚持兰考标准，按照提高民主生活会质量的十项要求，参照党的群众路线教育实践活动中民主生活会经验做法，重点围绕践行“三严三实”这一主题，高质量召开全市各级党组织专题民主生活会和专题组织生活会。实行民主生活会情况通报、批评意见清单和整改事项清单制度，落实整改承诺制、公示制，整改效果接受党员和群众评议监督。各基层党组织负责人要切实履行第一责任人职责，带头征求意见、带头谈心交心、带头撰写材料、带头开展批评与自我批评、带头进行整改。县处级以上领导干部在参加本单位专题民主生活会的同时，还要参与指导联系点单位的专题民主生活会。（九）从严落实民主集中制。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，充分发挥党组（党委）总揽全局、协调各方的作用。认真执行集体领导下的个人分工负责制，领导班子成员要按照分工，各司其职，密切协作，共同做好工作。完善基层民主科学决策机制，推动基层科学决策、民主决策、依法决策。健全落实党员民主权利保障机制。将民主集中制执行情况纳入领导班子和领导干部考核评价指标体系，作为提拔重用的重要参考，定期开展检查，对执行不力、出现重大失误的严肃追责。（十）从严要求组织生活。严格落实基层党组织“三会一课”、党员学习日、谈心谈话、党性定期分析、民主评议党员、诫勉谈话等制度。丰富党内组织生活内容，创新组织生活形式，增强组织活动的吸引力，营造良好的组织生活氛围。认真落实党的组织生活制度，健全完善党内重要情况向党员通报、开展党课教育和党员参与党组织重大决策、参加组织生活会、接受群众评议等制度。建立定期检查和通报制度，对不按规定开展组织生活、组织生活质量不高的基层党组织及无故不参加组织生活的党员，及时批评教育，限期整改纠正。探索开放式、互动式、网络化等活动形式，增强党的组织生活吸引力和实效性。
　　 四、从严选用管理干部，着力建强党员干部队伍
　　按照好干部标准，把全面从严治党要求贯彻到干部选任、考核、监督各个环节，着力建设一支德才兼备的高素质执政骨干队伍。（十一）着力选拔用好干部。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，落实《中共永城市委关于改进干部选拔任用工作的意见》精神，突出党组织的领导和把关作用。严格人选标准，选优配强乡镇和市直单位领导班子，尤其是抓好一把手的选配。规范动议程序，实行无任用推荐干部，拓宽考察渠道，严把确定考察对象卡点。坚决防止带病提拔、带病上岗，建立干部选拔任用工作责任倒查机制，实行干部考察工作责任制，健全纪检监察机关廉政审查、组织部门干部个人有关事项报告和干部档案核查机制。严肃选人用人工作纪律，严格落实干部选拔任用事前报告、“一报告两评议”和离任检查等制度，着力消化超职数配备的干部，努力完成超职数配备干部消化任务。（十二）着力考核评价干部。改进干部考核方式，突出德、作风和廉政考核，注重实绩考核，加强对一把手从严考核，变对领导班子作风建设集中考核为平时考核，突出对重要岗位和承担中心工作、重点项目干部的跟踪考核，把干部重大贡献、重大失误作为考察评价选拔任用的重要依据。健全领导班子和领导干部考核信息库，综合平时考核、年度考核与换届考察、任职考察、巡察结果等情况，加强综合分析研判。完善考核结果反馈制度，把考核结果作为干部选拔任用和管理监督的重要参考。（十三）着力从严管理干部。健全完善对领导班子和领导干部书面提示、约谈警示、整改明示制度，强化对领导干部八小时之外的监督。健全完善组织部门与执法执纪机关联席会议和信息沟通制度，充分运用审计、信访等成果，形成干部监督工作的合力。完善并严格落实谈心谈话、个人有关事项报告和函询、诫勉等制度，及时掌握苗头性倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正。突出对班子换届、干部调整等重要节点和关键岗位干部、“三重一大”重要事项的监督。完善领导干部经济责任任中审计、离任审计制度，健全电话、短信、信访、网络“四位一体”监督体系。（十四）着力激励约束干部。继续完善“三测两考一结合”办法，激发干部干事创业的积极性。进一步明确各级党组（党委）抓班子带队伍的政治责任，强化正向激励。对敢于担当、业绩突出、清正廉洁的干部，及时发现，优先使用。探索对为官不为者的教育和惩戒机制，加大治庸治懒治散力度，通过自查自纠、警示谈话、组织处理等方法分类施治，提高治理成效。探索建立允许失误、宽容失败的容错机制，把为推动改革的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来，为敢于担当的干部担当。认真落实中央《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》，及时调整政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当的领导干部，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。
　　 五、切实加强“双基”建设，不断提升基层党建水平
　　 把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，扎实推进“双基”建设，推动基层组织建设全面进步、全面过硬。
　　（十五）不断强化基层党组织政治功能。突出政治引领作用，把政治功能实现情况作为评价基层党组织的核心内容，提高从思想上政治上组织上引导教育党员和群众能力。抓好农村基层党建。健全完善农村基层党组织晋位升级长效机制，发挥先进典型示范带动作用。抓好城市社区党建，统筹推进社区党建与机关党建、社会组织党建、非公企业党建工作，扎实开展在职党员到社区报到活动，发挥在职党员八小时以外的先锋模范作用。抓好机关单位党建，认真落实《机关基层组织工作条例》，完善重大事项、重大决策民主协商和咨询制度，健全公开制度。抓好其他组织党建，通过采取单独组建、联合组建、行业统建和选派党建工作指导员等形式，抓好非公有制经济组织和新社会组织的党组织建立工作，把零星分散的党员纳入到党组织管理之中。（十六）不断强化基层党组织服务功能。持续整顿软弱涣散基层党组织，采取倒排序的方法，确定软弱涣散基层党组织，选派驻村工作队和基层党组织第一书记，加强对支部班子成员思想政治素质、科学发展能力、服务群众本领培训。持续推进基层服务型党组织建设，认真落实《中共永城市委关于加强基层便民服务工作的意见》精神，健全市、乡、村三级便民服务平台，推行为民服务全程代理、巡回服务、网络服务等做法。认真落实市委《基层民主科学决策暂行办法》和《关于完善基层矛盾纠纷预防化解机制的指导意见》精神，着力实施“四议两公开”工作法和社区“一征三议两公开”工作法，全面规范村级民主决策程序，促进基层治理民主化法治化规范化。健全市、乡、村三级矛盾纠纷化解体系，持续抓好每月25日、15日、5日的市、乡、村三级集中接待日制度和“群众家门口的信访局”工作机制，主动服务群众，强化源头预防。
　　 （十七）不断强化党员队伍管理。切实抓好党员发展，坚持严格标准、严格培养、严格程序、严格调控，提高党员发展质量，优化党员队伍结构。强化党员教育管理，充分发挥市乡两级党校、市农广校、党员远程教育站点等作用，对基层党员普遍进行教育培训。持续推行党员“星级管理”，重点培育“五星级”党员，着力打造党员星级管理示范村，切实发挥党员的先锋模范作用。推进党员设岗定责，合理设置岗位，增强广大无职党员的奉献意识。妥善处置不合格党员，结合民主评议党员结果，认真做好不合格党员的认定和处置工作，确保处置结果经得起历史检验。健全流动党员管理机制，按照“党组织—联络员—流动党员”的管理模式，普遍建立流动党员台账，确保流动党员“不断线”。
　　 （十八）不断健全基层保障机制。健全经费保障机制，全面落实农村“一定三有”和城市社区“三有一化”政策，健全以市乡财政投入为主、上级财政以奖代补的村级组织运转经费保障机制，并建立相应的正常增长机制。完善退职保障制度，按照《中共永城市委关于进一步加强农村党支部书记队伍建设的意见》要求，对贡献突出、任职年限较长、生活困难的离任村干部给予救济帮扶。强化组织阵地建设，按照“七位一体”（即：村“两委”办公室、党员活动室、电化教育室、科技服务室、社会治安室、文化活动室、卫生计生室）的建设标准，把活动场所建成集办公议事、党员活动、教育培训、便民服务等于一体的综合阵地。抓好组织员队伍建设，按照配置比例配备好组织员，探索设立乡镇党建工作站，拓宽组织员选配渠道，改善组织员年龄结构。建立奖励激励机制，继续开展“先进基层党组织”、“十佳优秀共产党员”、“红旗村党支部”和“功勋村党支部书记”等评选活动，激发基层党员干部干事创业的热情。
　　 六、从严推进作风建设，着力密切党群干群关系
　　 按照“三严三实”要求，立足抓常抓细抓长，持续开展作风突出问题整治，推进作风教育常态化、建章立制常态化、监督检查常态化，始终保持同人民群众的血肉联系，以优良党风凝聚党心民心、带优政风民风。
　　 （十九）坚持问题导向抓整治。巩固拓展教育实践活动成果，深入推进整改清账行动，在整改工作中要做到“三单一清”，即整改问题拉单子、公示公开晒单子、群众监督查单子和整改验收清单子，建好台账，明确整改内容、整改措施、完成时限等，确保整改不走过场。分阶段制定整改方案和整改清单，逐项建立动态台账，结合年度考核进行综合评估。持续推进中央、省委和市委确定的专项整治事项，针对“四风”问题树倒根存、反弹回潮，开展专项整治。
　　 （二十）狠抓作风建设促转变。把教育实践活动中改进作风的有效措施制度化，形成常态长效。严格落实中央“八项规定”精神和省委、省政府以及市委、市政府若干意见，完善相关配套制度。在全市党员干部中深入开展“推行‘十简’‘十不让’，树立永城新形象”活动，在公务人员中深入开展作风纪律集中整顿活动。健全作风建设领导示范机制，突出领导带头、以上率下，层层传导压力。完善落实作风建设督查机制，整合作风建设整改督查、群众监督评议和媒体监督等力量，组织专项检查，持续加大查处曝光力度。
　　 （二十一）践行“三严三实”成常态。
　　把“三严三实”专题教育作为持续深入推进作风建设的重要举措，融入经常性学习教育，抓好党委书记带头讲党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪等关键动作，与中心组学习、经常性党内组织生活结合起来，推动作风教育常态化制度化。要不断探索和丰富践行“三严三实”专题教育载体，当前，重点是开展好“三查三保”和“三谈三思三做”活动，进一步增强广大党员干部的责任感，解放思想，开拓创新，求真务实，科学运作，加快富裕、文明、平安、生态、幸福新永城建设。（二十二）密切联系群众重实效。畅通群众建言献策渠道，健全完善民意调查、公示听证、咨询评议等制度，通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式广泛听取民意。落实深入基层调查研究制度，党员领导干部每年至少进行两次蹲点调研。深入开展“三联一结”、“四进四促”等联系群众的具体活动，组织党员干部与生活困难群众等特殊群体结对子、交朋友。推行基层联系点、定期接待群众来访、基层挂职任职、党员承诺践诺、在职党员到社区报到服务群众、党代表直接联系群众等做法。全面推进党务、政务等领域办事公开，规范公开事项、方式、时限，着力保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。
　　 七、从严加强惩治腐败，深入推进党风廉政建设
　　 坚持把党的纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩管住大多数，突出标本兼治、惩防并举，从严监督执纪问责，形成廉洁从政的良好环境。（二十三）加强廉政教育。制定党风廉政教育专项规划，开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育，有针对性地开展廉政谈话和约谈，增强党员干部的党章党规党纪意识、廉洁自律意识和拒腐防变能力。弘扬廉政文化，加强基层廉政文化阵地建设和廉政文化产品的创作传播，打造永城特色廉政文化品牌。（二十四）落实“两个责任”。认真执行《中共河南省委印发〈关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）〉的通知》、《党风廉政建设主体责任和监督责任监督检查与责任追究办法（试行）》和《中共永城市委关于落实述责述廉制度的意见》，全面落实责任清单、签字背书、年度双报告、述责述廉与质询评议等工作制度，促进“两个责任”具体化规范化程序化。改进和完善党风廉政建设考核和责任追究办法，严格落实“一案双查”和责任倒查制度，健全责任追究案件报告和通报曝光制度。（二十五）严格惩治腐败。坚持有案必查、有腐必反，坚决遏制腐败蔓延势头。严肃查办发生在领导机关和重要岗位的领导干部贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职等案件，加大对发生在重点领域、关键环节和群众身边腐败案件的查处力度，重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。坚持把纪律挺在法律前面，抓早抓小，关口前移，对党员干部身上的违纪违法问题早发现、早处置。全面深化查办腐败案件体制机制改革，发挥反腐败协调小组职能，落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告，建立瞒案不报、有案不查责任追究机制。坚持依纪依法、不枉不纵，对受到诬告、错告的党员干部，及时澄清事实，消除负面影响。（二十六）强化权力监督。深入贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》及永城市实施办法，落实省委《关于完善县级以上机关反腐倡廉制度的若干规定（暂行）》，构建精准高效的廉政风险预警防控体系，加强重点领域、重要岗位、关键环节权力行使的制约和监督，推行党政机关主要领导干部不直接分管财务、人事、行政审批、工程建设、物资采购等事项制度。落实《河南省规范行政权力运行机制暂行办法》，建立权力清单、负面清单和责任清单，公开权力运行流程图。推进主要领导干部权力公开透明运行试点和新任领导干部有关事项公开制度试点。建立党风廉政监督联席会议制度，建设实时管控、互联互通的综合性电子监察平台。（二十七）发挥巡察作用。落实《中国共产党巡视工作条例》、《中共永城市委巡察工作实施细则》，围绕政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，着力发现在纪律、作风、廉洁和选人用人等方面存在的突出问题。实现巡察全覆盖，坚持常规巡察与专项巡察相结合，依法依规开展巡察。强化巡察结果运用、追踪问效，抓好整改落实，推动问题解决。加强和改进纪委派出机构工作，强化对各乡镇、市直各单位领导班子及成员的监督。（二十八）办好行风热线。结合当前全市党风、政风和行风建设实际情况，进一步加强“党风政风行风热线”工作，不断改革热线工作的形式和方法，完善群众诉求落实机制、追踪回访制度和热线工作考核制度，提高单位“一把手”上线率和群众诉求问题解决率，切实维护群众的切身利益，将党风政风行风热线“四位一体”联动模式打造成为民服务品牌，形成永城市改革创新的亮点。
　　 八、从严构建制度体系，增强制度贯彻执行力度
　　 探索和遵循全面从严治党规律，以“4+4+2”党建制度体系为基础，深化党的建设制度改革，搞好制度设计，完善制度体系，严格制度执行，全面提升管党治党规范化水平。
　　 （二十九）落实“4+4+2”党建制度。
　　健全领导机制，建立由市委办公室牵头负责，市纪委、市委组织部、市委政法委分工负责、齐抓共管、统筹推进的工作格局。抓好制度落实，各乡镇、市直各单位完善落实民主科学决策、矛盾调解化解、便民服务、党风政风监督检查四项基础制度，市级机关完善落实民主集中制、严肃党内政治生活、干部选拔任用、反腐倡廉四项基础制度，在全市各级党政机关完善落实规范权力运行和全面从严治党监督检查问责两项制度机制。抓好示范引导，打造一批可推广的示范点，先行推进一步，树立样板标杆，以点带面，逐步推进。
　　 （三十）深化党的建设制度改革。抓好经验总结，及时总结管党治党实践经验，以务实创新精神推进党的建设制度改革。健全制度体系，科学编制制度建设中长期规划和年度计划，做好制度废改立工作，构建内容科学、程序严密、配套完善、运行有效的制度体系。完善配套制度，健全制度制定可行性论证、合法性审查等机制，完善制度审核备案办法。加强党建研究，结合工作实际，搞好党建调研，抓好理论研究，以理论创新推动党建制度创新。
　　 （三十一）严格执行各项党建制度。
　　健全考核评价机制，明确党建制度执行的主体和职责，将党建制度执行情况作为对全市各级党组织和党员领导干部考核评价的重要内容。健全督导督查机制，探索完善制度运行状况评估办法，加强对党建制度执行情况的跟踪问效。完善责任追究机制，对党建制度执行落实不到位的严格追责，切实增强制度的执行力。
　　 九、从严落实党建责任，形成党建齐抓共管合力
　　 强化抓好党建是最大政绩导向，健全落实全面从严治党责任制，着力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
　　 （三十二）明确党建责任。各级党组（党委）要坚持把抓好党建作为最大政绩，严格落实管党治党政治责任，坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，坚决防止和克服出现重发展轻党建、一手硬一手软的错误倾向。明晰从严管党治党责任清单，各级党组（党委）要切实履行抓党建和党风廉政建设的主体责任，书记要切实履行第一责任人的责任，其他班子成员要切实履行“一岗双责”，有关职能部门要切实尽职尽责。各级党员领导干部要落实联系、督促和指导党建工作的职责，坚持每年到党建工作联系点调研的工作制度，帮助基层党组织解决具体问题。
　　 （三十三）强化党建考核。建立健全党建责任考核与经济社会发展目标考核的双向印证、双向促进机制，构建全面从严治党与改革发展稳定良性互动格局。探索在平时考核、年度考核和领导班子换届、干部任前考察中，对党组（党委）及其成员落实党建责任情况单列考核。落实下级党组（党委）向上一级党组（党委）报告党建工作制度、党组（党委）成员抓党建工作述职制度、乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度。把考核结果作为领导班子工作实绩评定的重要内容，作为党员领导干部选拔任用的重要参考。
　　 （三十四）健全制度机制。深入落实省委《全面从严治党监督检查问责机制暂行办法》，充分发挥党内监督、舆论监督、法律监督、民主监督、群众监督等作用，建立全面从严治党监督检查常态化机制。加大问责力度，界定履行从严治党责任不力的情形，建立问责清单，规范问责方式和程序，明确问责主体和执行机关，对有失职行为的党组（党委）和党员领导干部，按照有关规定启动问责程序，做到有责必问、失责必究。
　　 全市各级党组织和广大党员要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入推进全面从严治党，围绕中心，服务大局，为永城市实现全面建成小康社会、加快现代化建设的宏伟目标而努力奋斗！